同志们:
刚才,王校长代表学校对上半年的工作做了回顾和总结,对本学期的工作做了安排部署,既有前瞻性又有可操作性,我都同意。希望大家深入领会王校长的讲话精神,认真贯彻落实,确保到年底实现各项工作目标。下面,我就有关工作再讲几点意见。
一、向大家通报一下我校群众路线教育实践活动开展情况
在去年十一月召开的党的十八大会议上,决定要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。6月18日,中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议安排部署相关工作;省上7月4日召开了大会,我校于7月15日召开大会,动员部署。一个多月以来,我们围绕“改进工作作风、提升素质形象、顺应师生期待、推进科学发展”,加快创建高水平教学研究型大学、办好人民满意大学的主题,认真贯彻落实中央、省委部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,在省委第23督导组的指导下,聚焦解决“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”问题,按照把强化学习提高认识、深入群众听取意见、深入思考剖析根源、结合实际做好整改贯穿始终的思路,安排了“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节的活动内容。在做好“规定动作”的前提下,坚持走群众路线,凝聚党员群众力量,加快高水平教学研究型大学的创建进程;强化服务意识,建设服务型干部队伍;发挥党员示范带动作用,进一步在提高人才培养质量三个“自选动作”上下功夫、求实效。
在学习教育方面,学校党委将召开校院两级动员大会、校院两级集中学习、举办专家辅导报告、干部党员自主学习等有机结合起来,将校内理论学习与校外现场教学、社会实践、调查研究有机结合起来,丰富了学习内容,创新了学习形式,保证了学习时间,确保了学习效果。我们系统学习了中央和省委的主要精神和部署安排、党章、十八大报告、“三本”书;部分干部参观了七大礼堂、中央办公厅、枣园窑洞、为人民服务纪念广场、南泥湾等革命旧址和纪念馆;邀请中国延安干部学院、甘肃省委党校、延安大学专家学者分别作了《党的优良传统在甘肃的传承》、《中共中央在延安十三年》等专题报告和“实践论与矛盾论”、“《为人民服务》的现代意义”、“南泥湾精神的历史价值和现代意义”等现场教学;还结合省属高校、工科高校的实际,自选了省第十二次党代会报告、国家中长期教育改革和发展规划纲要高等教育部分、《延安精神》读本等学习内容。
开学前一周,学校组织校领导和各单位负责人,开展了集中学习研讨交流活动。参加学习的中层干部分为四个组,采用进行集中学习讨论与交流发言的形式,在暑假自学的基础上,对中央和省里指定的内容进行学习,并围绕教育实践活动和10个调研报告进行了深入讨论,大家结合学习交流,对党的群众路线教育实践活动的意义,党的群众路线的内涵及今后如何坚持群众路线等交流了思想,对学校事业发展提出了很好的建议和意见,体现出高度的责任感和事业心。
在征求意见方面,学校党委把召开教职工代表座谈会、党外人士座谈会、学生代表座谈会,校领导参加二级党组织教育实践活动动员大会、参加联系点活动,开通和设置意见箱等有机结合起来,多渠道、立体式广泛征求了师生员工的意见建议。校领导深入到联系单位、分管部门指导了教育实践活动开展,听取了师生意见建议。为了有效防止征求意见变成大赞成绩、防止蜻蜓点水代替深挖细剖,学校对征求意见表的个别内容作了适当调整,让师生员工对校院(处)两级领导班子、领导干部的“四风”方面存在的大问题、小毛病都能指出来。同时将征求意见电子表上传到校园网,在校园有效位置安装了5个意见箱,工作人员随时收集整理意见建议,师生意见建议既可通过电子邮箱发送,也可将打印件投放在校园意见箱中。截至目前,征求到单项原始意见建议195条,其中既有“四风”方面意见,也有具体工作方面的建议。
本着即知即改,认真为师生员工办实事的精神,学校教育实践活动领导小组于7月26日召开专题会议研究了整改事宜,会议要求以“闻过则喜”的态度对待意见建议,以“即知即改”的要求立即做好整改,理清整改事项的轻重缓急,将分为立即整改、近期整改、建设长效机制三个层面。为师生员工办实事的整改工作已于暑假期间启动,部分工作已经完成。岷县、漳县交界6.6级地震发生后,学校立即开展了灾区籍在读学生、新生的调查摸底工作。实施了减免灾区新生学杂费、开设绿色通道、开展心理疏导和后期资困助学等举措。后家属院独立供水系统开工建设。对两校区及家属区道路、建筑物、各种设施发生的损坏进行了维修,解除了隐患。改造了留学生公寓,粉刷整修了教室和毕业班腾空公寓,更换和维修了课桌椅、家具等设施。清洗了食堂排烟设施,疏通了排水管道,美化了就餐环境。其它事项由学校领导和职能部门进一步论证,统筹制定方案后进行整改。
总体来看,我校教育实践活动呈现出部署周密、动员充分、启动迅速、领导带头、督导有力、氛围浓厚的良好势头,呈现出组织领导到位、学习教育扎实、征求意见真诚、即知即改主动的显著特点。我校教育实践活动的开展,得到了省委第23督导组、中央教育实践活动领导小组办公室联络一组的充分肯定。扎扎实实地做好查摆突出问题、开展批评及整改落实、建章立制阶段的工作。
学校教育实践活动在总体上取得成绩的同时,也存在个别干部思想认识不到位,参加活动不积极的问题;存在听取意见不够充分、查摆问题不够深入的问题;存在二级党组织活动举措有差距,推进活动不平衡等问题。对这些问题,必须采取有力措施加以解决,确保教育实践活动顺利推进。下一步,我们要按照省里的要求,加快节奏,继续深化学习教育、深刻对照检查、找准突出问题、切实抓好整改,以更高标准、更高质量促进教育实践活动的深入开展。
一要深化学习教育,提高思想认识。坚持把学习教育贯穿于整个教育实践活动各环节、全过程,不断激发党员干部的内在动力,增强参与活动的思想自觉和行动自觉。要坚持思想不放松,引导党员干部在思想认识上不断有新提高、宗旨意识上不断有新增强、工作作风上不断有新转变;力促学习人员、内容、时间、效果“四落实”,力促征求意见有数量有质量;坚持知行相统一,切实把学习的效果体现在用群众立场观点方法看待和处理问题上,体现在自觉践行群众路线的实践上,体现在更好地推动当前各项工作的落实上。
二要深刻对照检查,认真查摆问题。查摆问题、开展批评是教育实践活动的关键一环,听不到意见、找不出问题本身就是问题。要坚持开门搞活动、听意见,既注重领导干部“面对面”听取师生意见,也要创造师生“背靠背”提意见的机会和条件。要聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”,着重面向基层单位、到师生员工中征求意见,问题找得越具体越好,防止似是而非、大而化之、不痛不痒。要坚持讲党性,以共产党员无私无畏的精神直面问题,做到剖析自己、深入挖掘问题产生的根源,或提出整改措施,认真整改。学校层面着重征求对校领导班子的意见建议,查摆校领导班子以及成员存在的“四风”问题,二级党组织要征求师生对各个基层领导班子和领导干部的意见建议。要认真准备,班子成员要敞开心扉,开好校院两级高质量的民主生活会。党员干部要认真对照党章规定、廉政准则和师生期盼,有针对性地查找问题,重点查找理想信念是否坚定、作风转变是否见到成效、精神是否懈怠滑坡、是否存在损害群众利益的行为、是否做到了有则改之无则加勉。
三要认真抓好整改,着力构建长效机制。要把针对师生意见建议的整改工作贯穿教育实践活动的始终。对于征求到的意见建议,查摆出的问题,不能束之高阁,也不能找理由搪塞和推脱。领导小组办公室综合组要及时收集、整理师生意见建议,明确整改任务的责任部门和单位、整改期限、整改效果检查标准。要坚持边学边查、边查边改,以不等、不靠、不推的态度,切实做到即知即改;短期内无法解决的,要区别轻重缓急,制定整改方案,抓好整改落实。要把加强学习、征求意见、查摆问题与建章立制同步推进,建设扫除“四风”问题的长效机制,让师生看到明显变化、增强信心和信任。
四要统筹重点工作,促进事业发展。始终坚持围绕中心、促进发展这一根本目标,把教育实践活动同“重点突破”战略实施紧密结合起来,同做好当前人才培养、科学研究、社会服务等常规工作紧密结合起来,科学安排工作布局,合理分配时间精力,切实做到两手抓、两不误、两促进,真正把党员干部在活动中激发出来的巨大热情、开拓进取精神和求真务实的作风转化为做好内涵建设的动力,用学校内涵建设的实际成效检验教育实践活动的成效。
五要靠实领导责任,加强督查引导。这次教育实践活动的责任主体是校院两级党委。教育实践活动走不走过场,关键在一把手。党政一把手要进一步强化责任意识、表率意识、标杆意识,以更高的标准严格要求自己,真正把自己摆进去,带头深入学习,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头制定整改落实措施,为领导班子和党员干部作出榜样。一把手要把教育实践活动紧紧抓在手上,认真履职尽责,狠抓工作落实,确保教育实践活动不虚、不偏、不空、不走过场。中层以上干部要主动将自己置身于教育实践活动之中,坚决杜绝看热闹、说风凉话。督导组要切实增强工作的指导性、针对性和实效性,做到思想认识上不去的不放过,查摆问题不聚焦的不放过,自我剖析不深刻的不放过,整改措施不到位的不放过,群众不满意的不放过。宣传组要及时总结经验,注重发现和推广先进典型,发挥好典型正面的示范带动作用。综合组要对问题较多、工作不力的单位和个人进行通报批评,发挥警示教育作用。希望全校师生从加强校院两级班子领导干部作风建设,把理工大办成人民满意的高水平大学出发,关注、关心教育实践活动,积极提意见建议,帮助、监督党委把教育实践活动开展好,把班子建设好,把干部教育好,把学校办好。
二、关于召开学校第二次党代会,加快创建高水平教学研究型大学的步伐
我们即将召开学校第二次党代会,这次会议是在我校创建国内高水平教学研究型大学的关键时期召开的一次重要会议,肩负着总结过去、规划未来、统一思想、鼓舞斗志的历史使命,关乎学校的未来和发展,关乎全校师生员工的根本利益和长远利益,我们必须充分认识到这次会议召开的重要意义。
(一)召开党代会,是充分发扬党内民主,加强党的民主政治建设的需要
十八大报告指出:“党内民主是党的生命”。学校各级党组织在学校事业发展中起着组织领导、政治核心和战斗堡垒作用。开好党代会,完成党代会的各项工作任务,是加强学校党的建设,增强学校党的先进性的迫切需要。通过党代会的召开,有利于调动全校广大党员参与党的建设的积极性和创造性,增强凝聚力、向心力;有利于党员和党员代表行使自己的权利,接受党的民主集中制教育,感受作为一名共产党员的光荣和价值,从而激发强烈的事业心和政治责任感;也有利于研究、探索新时期新阶段学校党的工作,使学校党委的领导方略更加完善、领导体制更加健全、领导方式更加科学、领导基础更加巩固,从而形成相互支持、相互配合、以诚相待、一心一意谋发展的领导核心。
(二)召开党代会,是统一思想、理清思路,实现学校创建国内高水平教学研究型大学的宏伟目标的需要
召开第二次党员代表大会,既是对学校上次党代会以来工作的一次全面回顾总结,也是对全面落实学校“十二五”发展目标、加快推进各项事业持续健康发展的谋划部署,更是加快创建国内高水平教学研究型大学宏伟目标步伐的重要举措。
上次党代会以来,学校的办学规模不断扩大,教学质量稳步提高,师资队伍不断优化,办学条件显著改善,党的建设得到全面加强,社会影响力和美誉度不断提升提升。学校每一次的进步与发展,都与明晰的办学思路和坚强有力的领导班子有着直接的关系。
当前,科教兴国、人才强国已成为国家的基本战略,这一国策为高等教育发展带来了巨大的推动力量。我们迎来了难得的发展机遇,也面临着强大的竞争压力。今后一个时期,我们主要面临着内涵提升的压力,要想在激烈的高校办学竞争中占领一席之地,就必须高瞻远瞩,深谋远虑,承继传统,开创未来。因此,面对新形势新任务,需要我们召开好这次党代会,通过党代会进一步发扬民主,集思广益,凝聚全校党员的智慧和力量,使我们发展思路更加清晰,目标更加明确,领导班子更加坚强,措施更加得力。
(三)召开党代会,是凝心聚力、鼓舞斗志,为学校事业发展提供持久动力的需要
当前,学校发展势头强劲,知名度和影响力显著提高,上级组织及社会各界希望并支持我们加快发展,全校师生员工盼望学校进一步改革创新,实现科学发展。但同时,我们也清醒地意识到,面对高等教育大众化、国际化的新形势,面对教育资源竞争日趋激烈的新形势、面对甘肃经济社会发展的新形势,学校的核心竞争力还不够强,今后的发展任务仍然十分艰巨,还有很多亟待解决的问题和困难,需要我们付出更加艰苦的努力。如何以科学发展观为指导,牢牢把握高等教育新的发展机遇,如何顺利从规模扩张过渡到注重提升内涵、建设和谐校园上来,如何在六年的时间里完成创建国内高水平教学研究型大学的目标任务,这些都是时代赋予这次党代会的光荣使命,也是广大党员和师生员工的共同心声。因此,我们非常有必要在这个时候召开党代会,进一步统一思想,提高认识,为学校实现新的跨越发展提供充足的精神动力和可靠的组织保障。我们迫切需要通过此次党代会集全体师生员工之智,聚全校党员群众之力,进一步明确学校未来的奋斗目标和发展战略,加快建设和发展步伐,全面推进学校的各项事业的发展。
上学期,由学校领导带队,在校内外进行了深入的专题调研,形成了10个调研报告,并在开学前利用集中学习的时间进行了研讨交流,大家提出了很好的意见和建议,我们将在党代会工作报告的起草修改中充分吸收这些意见建议。我们要加强领导、明确责任,确保党代会筹备工作顺利进行。各工作小组要加强协调沟通,明确时间节点,细化工作步骤,抓好任务分解,确保按时高质量完成各项筹备工作。各基层党组织、各单位要高度重视,广泛动员,按照学校统一部署,扎实做好宣传引导、营造氛围,代表推选和“两委”人选推荐提名以及党代会工作报告起草工作,以优异成绩迎接学校第二次党代会胜利召开。
三、关于创新思路,深入开展“双联”行动
今年,我们积极贯彻落实省委的决策部署,进一步加强了联村联户为民富民行动工作力度,确定了防洪工程、道路硬化工程、中小学教师支教工程、农民工培训工程等4项工程作为帮扶的重点项目,7个帮扶组也都建立了自己的帮扶亮点项目。这学期的工作重点有:一是争取财政资金支持,启动基础设施建设工程,联合县乡完善6段共计14.4公里道路硬化工程、防洪工程建设方案,争取建设厅、交通厅立项支持。二是启动7个村的农民工分类培训,提高农民工实用技术能力水平,争取统一颁发人社部门颁发的劳动技能等级证书。三是开展中小学支教工作,支教教师要尊重当地风俗习惯,加强与当地教师和学生家长的沟通,切实做好教书育人工作。四是落实参股单位和个人的入股资金,制定好章程,启动首家集约化养殖业设施建设,在当地发挥示范带动作用。五是干部个人要按照不少于规定次数的要求,将集中组织与个人入村入户结合起来,进一步加强与联系户的交流沟通,完成好年度增收计划。六是要支持临夏州在全州开展的“养殖互助社”工作。七是要针对东乡县民族生,积极联系教育厅在我校增设小少民族预科班。八是继续教育学院要对果园乡干部及中小学教师分批开展在职教育。九是协助解决果园乡政府办公场所部分硬件建设问题。同时,我们要把双联行动作为加强干部教育锻炼的有效途径,使广大干部在宣传政策、倾听民意、解决问题、促进发展的过程中磨炼意志、砥砺品质、锻炼本领、提高能力,使我们广大干部知道民生疾苦、懂得爱岗敬业,真正成为推进学校事业又好又快发展的骨干力量。
四、扎实推进廉政风险防控工作,积极营造风清气正育人环境
自去年开展廉政风险防控工作以来,学校党委以廉政风险防控工作为有力抓手,积极探索党风廉政建设的新途径。学校党委按照省委和省高校工委的要求,创造性地开展工作,提出了“试点引路”、“专家咨询”等较为有效的工作方法。通过扎实完成动员部署、梳理权职、规范权力流程、排查廉政风险、制定防控措施、检查考核和强化监督、实施动态预警等七个阶段的工作,促使学校管理水平进一步提高,已取得了初步成效。今后,我们要将重点放在防控制度优化,防控措施和监督环节的落实上,将廉政风险防控工作的成效落到实处,使之真正成为廉政建设的防火墙,既加强干部队伍建设,又保障学校事业健康发展。
同志们,新的学期意味着新的起点,希望同志们不断提高认识,积极参加党的群众路线教育实践活动,改进工作作风,提升素质形象,充分发扬敬业奉献精神,以饱满的工作热情、良好的工作状态投入到学校创建高水平教学研究型大学的事业中去,求真务实、开拓创新,为学校科学发展、和谐发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
2013年9月3日