根据学校党委的统一安排，由韦尧兵副校长带队我们一行27人于9月21-27日赴东南大学学习培训，期间又于9月26日专程赴中国矿业大学就高校深化改革、重心下移、人事等方面工作进行调研，现将调研情况汇总如下：
一、主要学习方法和内容。
在东南大学主要以听讲座、现场观摩、座谈提问、部门对接交流等形式进行，在中国矿业大学主要采取座谈、提问、部门对接、收集资料等形式进行，学习期间，我集中精力、遵守纪律、交流积极，座谈会、报告会过程中，我结合我校实际以及具体操作细节，主动积极提问，会后专程到人事处对接交流，针对运行过程中的细节、存在的困难和问题、两校的不同点等积极交流，并搜集相关文件、制度，对没有拿到的资料交代进修干部继续收集，本人感觉本次收获颇丰，达到了学习的目的。
本次学习东南大学安排了6场报告、2场座谈会，参观了5馆（图书馆、地质馆、体育馆、校史馆、吴健雄纪念馆）、1室（国家实验室）、1谷（无线谷即国家协同创新中心）、1校区（新校区）。
东南大学分管人事工作、教学工作的副校长分别就国外一流大学人事、教学工作的具体做法、对我国高校的启示以及东南大学人事、教学工作的思路和做法进行了详细的讲解，我就一些具体细节也与相关领导进行了现场交流，气氛热烈融洽。
东南大学党办、学生处、科研院、土木学院负责人就学校事业发展总体思路、学生工作、科研工作及学校重心下移试点学院的工作思路、措施、效果进行了全面讲解，本次参加培训的所有干部们也主动提问，积极讨论，每场报告会都延迟1-2小时结束，效果良好。
在教学工作座谈会、科研与研究生工作座谈会上，干部们就校院两级管理模式、操作过程细节及可能出现的问题、两校的区别、如何调动一线老师的积极性等方面积极交流、讨论。通过参观馆舍和现场交流，了解了馆舍的发展、运行模式、对教学、科研、学生的促进作用以及存在的问题，对我校有积极地借鉴意义。
二、好的做法
1、机构设置
东南大学、中国矿大都主要根据学生人数定编，考虑教学、科研和财力合理制定编制，总体上两个学校制定编制考虑历史，以定量为参考，以定性为主定编。
机构设置也是经过了不断摸索和分合，目前两校机构相对比较精炼，例如两校都实行事业发展处与高教所合并运行。
2、人才引进。
东南大学、中国矿大的人才引进都不受省、部约束，自行引进，省、部备案即可。
人才引进主要以聘用为主，高层次人才（二层及次以上）解决事业编制，其余均采取聘用制，留出编制用于引进高层次人才。
新进人员全部实行合同制，采取非升即走的政策，即博士引进6年不能晋升副教授立即解聘，副教授6年不能晋升教授立即解聘。
讲师、助教、管理人员、实验室人员全部实行聘任制。其中中国矿大采取劳务派遣聘任，学校规避风险。
各个二级单位每年上报人才引进计划，学校会议确定总盘子和子计划并向全社会公布，各二级单位负责考核，将考核结果上报人事处，人事处累积30人以上时组织学校学术委员会投票，投票通过立即引进，投票不通过，上报学院缩减编制，确保引进人才的质量。
3、职称评聘
东南大学职称评聘指标每年由人事处按照学科直接下拨各个学院，由各个学院等比例推荐，正高由学校高评会评定，副高由人事处核定即可。
中国矿大职称评聘指标由人事处按照任期下拨各个学院，各学院分年度上报评定人选，学校高评会每年评定一次，副教授由学院聘任。
辅导员职称评聘单独设立指标体系，单独评聘职称，目前运行的条件高于省上设定条件。
文科、工科、医疗分别制定评聘办法，医疗不允许破格晋升高级职称。
职称评聘不受省、部约束，自行设定指标数、自行评聘，目前每年评聘指标与我校持平，总指标接近58%。
4、重心下移
东南大学实行重心下移改革试点，选取两个学院进行试点，人财物全部包干，进人完全由学院决定，各种津贴补贴由学院自主发放，任务明确，采取聘期考核和聘期中考核相结合的方式，极大地调动了学院积极性。
中国矿大实行按照教工人数、学生人数乘以专业门类调整系数、研究生拨款标准、本科生事务费、课时费、学科费、专项补贴费、办学绩效奖励等进行学院经费包干，学院创收给与一定提出奖励，有效地调动了学院的积极性。
中国矿大实行重心下移后，绩效工资总量的20%给学院，学院制定发放办法，报人事处备案，根据考核结果发放。
5、教学工作
东南大学教授每年主讲3-4门课，科研任务不足时可申请教学购买科研，最多用8门课购买科研。
新引进教师前3年不允许上课，每年至少助教两门课程，全程听完2门课程，而且上两门课程的习题课。
建立青年教师指导小组或结成对子给予辅导。
教师只有获得讲课相关竞赛名次方可评聘高级职称。
从各个方面体现教学的中心地位。
6、研究生培养
导师每年考核一次，要求导师有在研项目、有成果、有高水平论文，否则当年度不允许招生，规定导师每年给博士生的生活费不低于2.3万元，给硕士生生活费每月不少于300元。
每年招生前，导师们必须自行对照学校要求（包括在研项目、经费和近期成果等），符合者提出招生申请，经院（系）和研究生院审核通过后方可招生。
学校根据国家下达的招生计划数和可招生的博导数，以及实际报考生源情况等核定各院（系）招生计划数；对录取的优秀生源比例高，且培养质量好的院（系）将予以招生计划的倾斜。
建立了研究生网上评教系统；聘请24名校级研究生督导老师；实施毕业与学位分离；加强论文开题的审核环节，开题时实行背靠背答辩，不公布导师姓名等措施，提高研究生培养质量。
资助博士生出国研学及出席国际会议。设立博士生国际学术交流基金， 鼓励导师资助博士生参加国际学术交流， 培养方案规定80%博士生有国际学术交流经历
7、科研工作
每人每年平均科研进款不少于40万（每个学院不同，有具体标准，按聘期考核）。
可以采取科研分值购买教学，最多购买不超过3门课程，确保每位教授每年至少给本科生上好1门课。
8、考核
都采取年度考核和聘期考核相结合的办法考核。
都采取学校考核二级单位，二级单位考核个人的办法。
双肩挑人员不能上教学科研高岗确保双肩挑人员主要精力投入管理工作。
研究生作为第一作者，导师作为第二作者，考核时导师按第一作者对待。
三、建议。
1、结合深化改革，进一步加快人事制度改革，采取解决编制、人事代理、劳务派遣等方式分类、分层次引进人才。
2、进一步完善员工管理制度，制定符合我校发展实际的引进、管理、考核、推出办法。
3、实行分层管理，继续坚持、深化学校对二级单位考核，二级单位对个人考核的相关制度，学校出台考核个人的宏观考核办法，各二级单位制定具体考核细则。
4、实行研究生导师年审制度，年审通过当年度方可招生，根据导师情况、上一年度各学院招生情况分配研究生招生指标。
5、实行年轻教师导师制度，规定具体内容，如新入职教师每学期完整听一门课、完整批改一门课程作业、面向教研室讲课不少于3次接受老教师指导等。
6、进一步加大干部培训的力度，进一步开拓干部培养的渠道，进一步开拓干部视野。
四、对本人的启示。
1、东南大学、中国矿大的很多做法也是经过长期的摸索、反复实践总结出来的经验，对我校深化改革有非常好的借鉴意义。
2、东南大学、中国矿大所处的地理位置、经济环境、政策环境和我校有很大的区别，我们必须结合我校实际，吃透操作层面的细节，结合省情、校情制定我校改革方案。
3、经过本次培训班的学习，本人感觉收获非常大，既开阔了视野，也学到了真经，希望学校党委今后加大干部外出交流学习的力度，帮助干部拓展视野，尽量减少闭门造车。
总之，我个人感觉本次学习所有干部都保持了极大地热情，全身心投入，既开阔了眼界，增长了知识，取得了真经，也体现了工大干部良好的精神风貌，达到了学校党委预期的学习效果。
二〇一四年十月五日
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