党的群众路线教育实践活动开展以来，高校各级党组织都紧密结合改革发展实际情况，聚焦“四风”问题，召开了专题民主生活会，深刻反思了在办学思路、联系师生、创新发展等方面的突出问题，加深了对高等教育改革发展面临的新形势、新任务、新要求的认识，增强了实现努力办人民满意大学目标决心与信心，涤荡了党员领导干部身上的作风之弊、行为之垢，达到了祛病强身的目的。然而不难发现，也有少数二级党组织民主生活会照猫画虎，生搬硬套，重在完成“任务”，中层干部找问题不准不实，开展自我批评难，开展相互批评难上加难，使民主生活会流于形式、走了过场。高校肩负着教书育人的特殊任务，在推进学校改革发展过程中领导班子和干部个人的引领示范作用非常重要，如何引导中层干部积极发挥自身的作用，民主生活会将成为注入力量的有效良方，故此，如何开好二级党组织民主生活会这个主题也将值得不断探索与深思。

    一、坚持践行群众路线

    实践证明，党员干部身上的问题 ，群众看得最清楚、最有发言权，开民主生活会只有敞开大门，真心实意践行群众路线，倾听群众呼声，接受群众评判监督，才能确保民主生活会的质量，才能取得实实在在的成效。无论在会前的征求意见、查摆问题，还是会后的情况通报、整改落实，都要始终坚持走群众路线，让群众去“会诊”，所征求的意见要向群众公示，查摆的问题要及时向群众反馈，整改措施要接受群众评判，始终为了广大师生利益坚持好的、改正错的。

    二、会前精心准备

    做好扎实的会前准备工作，是民主生活会成功与否的关键。一是做好理论、心理、认识上的准备。要不断深化学习教育，认真分析查找学习薄弱环节，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，切实打牢中层干部的思想根基。要做好触及自身灵魂和学校改革发展深层次问题的心理准备。要把自己置于办高等教育的要求和学校的改革发展要求的大局中，深刻认识自己的责任心、事业心与办人民满意大学要求的差距。二是创新思路，拓宽思维，开门纳谏。要坚持开门纳谏，真心实意欢迎群众提意见，以从谏如流的胸怀，让群众做“知己”和“知心朋友”，给自己挑毛病、评头品足；更要注意畅通意见渠道，让意见建议源源不断流向自己。三是聚焦“四风”查摆问题。也许领导干部感到最难的是查摆问题，似乎脱离不了理论学习、创新意识不够等套路，用笼统的抽象问题代替具体的实际问题，用业务问题代替“四风”问题等等，究其原因都是对“四风”问题理解不深，把握不准。中层干部绝不能坐在办公室自以为是地找“问题”，不能简单通过发放征求意见表找“问题”，不能跑一圈鞋不沾土找“问题”，更不能避重就轻捂着盖着找“问题”，必须自觉深入到广大师生中去，建立与师生交流沟通的有效渠道，广泛听取、充分尊重、认真采纳师生意见，深入细致地了解情况，围绕履行立德树人根本职责、推动学校内涵式发展、促进提高质量措施不力、学风教风浮躁、联系和服务基层师生不够、不能坚持勤俭办学等主动查找问题和不足，这样才能知道自己的所作所为与师生的所思所盼到底有什么差距，才能搞清楚问题。四是认真开展谈心谈话。要在谈话活动上下足功夫，把问题解决在会前。谈心交心要充分，既要说自己，更要讲对方；既要肯定成绩，更要实事求是地指出问题、点出不足；既要谈工作，更要谈认识、谈意见，谈一次不够谈两次，两次不够谈多次，一定要谈透谈通、形成共识，促进双方直面问题、增进共识。五是认真撰写对照检查材料。要结合自己工作、结合师生所提的意见和建议，对照检查，深刻剖析。注意从四个方面找根源，即从理想信念方面找根源、从宗旨意识方面找根源、从党性修养方面找根源、从政治纪律方面找根源，并提出切实可行的整改措施。要主动联系分管校领导和督导组的同志，对自己的剖析深不深、透不透进行“号脉”、“诊断”。

    三、确定基调，明确主题

    要通过广泛的宣传动员，让每位中层干部明白，专题民主生活会就是借鉴整风经验开展批评和自我批评，就是把靶子盯在严重脱离群众、危害学校事业发展的“四风”上，绝对不是重搞“左”的一套，最终让每位中层干部坚定理论自信、道路自信、制度自信，不混淆原则是非。

    四、充分发挥一把手的作用

    一把手是班长，是民主生活会的组织者。民主生活会开得好不好，关键看一把手的觉悟和行动。一把手一要当好“领头羊”。要胸怀大局，以身作则，拿出向自己开炮的勇气，亮自己的丑，揭自己的伤疤，戳自己的痛处，治自己的病，让每位党员干部紧紧跟进。同时要以闻过则喜的胸襟，收起面子，自觉接受大家批评，打消其他党员干部的“最后顾虑”。二要当好“把关人”。要担起领导推动的责任，做到全程指导、亲自把关，不留盲点、不留漏洞。要紧紧把“团结”这个最终目标攥在手上，引导大家互相批评时讲究方法，以团结同志、治病救人为目的，不能夹杂个人情绪和恩怨，不捕风捉影、借题发挥、发泄私愤，不抓小辫子、不搞上纲上线，不能有点小毛病、小问题就一棍子打死。

    五、认真开展批评与自我批评

    开展批评与自我批评是我党的优良传统，是解决党内思想不纯、作风不正的有力武器，也是决定民主生活会质量的关键所在。民主生活会过程中开展批评和自我批评难，主要原因是一些党员干部党性锤炼不够、公心太少、私心太重。要大力营造敢讲真话、敢于批评、敢于揭短亮丑的良好氛围，让中层干部明辨是非，放下包袱，轻装上阵；要旗帜鲜明地鼓励坚持原则、严肃批评别人，鼓励勇于剖析、认真自我批评，鼓励诚心实意开展批评、又虚心接受意见建议。要让中层干部认识到只有通过批评与自我批评，才能使党员干部的主观认识符合客观实际，才能不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，才能在学校改革发展的大局中更好地发挥示范引领作用。

自我批评要既有广度又有深度，重在触动灵魂，不能轻描淡写，不能讲起成绩滔滔不绝，谈到问题一笔带过，更不能只讲“理论学习不够重视”等陈词滥调，毫无实际意义。查摆问题要不怕丢面子，对存在的问题不回避、不隐瞒，不仅要讲出问题的症状，更要找出问题的症结。毛泽东同志说过：“批评就是帮助”，接受批评最能体现一名党员干部的党性、操守，听取批评要抱着求人治病的诚意，虚怀若谷，真心实意听取批评意见，绝不搞“秋后算账”。要苦练“听功”，容得下牢骚，少听些歌功颂德，对“挑刺”的同志给予鼓励，对“发难”的同志给予支持，并保证自己药到病除。

    六、及时通报反馈情况

    专题民主生活会后，二级党组织要根据分管校领导和学校督导组对领导班子民主生活会的反馈意见，撰写通报材料并主动找分管校领导和督导组把关，及时组织召开由全体党员、党外民主人士、学生代表和离退休老同志等各层面参加的大会进行通报，接受广大师生的评判监督。

    七、在解决问题上狠下功夫

    召开民主生活会的根本目的是揭短亮丑、解决问题，最关键的是要解决师生员工的实际困难。由于高校知识分子相对集中，中层干部与广大师生员工接触较多，其“四风”问题不仅影响学校的办学水平，更影响到校园风气的好坏，应以壮士断腕的勇气下决心克服“四风”问题，带动学校树立新风尚。克服“四风”方面的问题，要坚持中层干部带头，讲真话、做实事，求真务实、廉洁自律，想事情，做工作，把师生拥护不拥护，师生赞成不赞成，师生高兴不高兴，师生答应不答应作为根本的衡量尺度，带头深入师生接地气，多做实事树正气。同时也要防止雷声大雨点小的问题，对存在的问题听之任之；防止明改暗不改、我行我素的问题；防止对别人要求严、对自己要求宽的问题；防止遮遮掩掩、避重就轻抓整改的问题。中层领导班子和党员干部个人都要一条一条地列出问题，见人见事公布于众，让师生看到领导班子和领导干部正视问题、整改问题的坚定决心。要根据存在问题的轻重缓急和师生关注度，拿出整改兑现的时间表以及要达到的效果图，广泛接受全校的监督。二级党组织更要靠实责任，加强督促检查，定期公布整改结果，严肃查处不落实的事情和不负责任的人，把板子打到实处。每位中层干部都要充分关注广大师生对民主生活会上提出问题整改情况的满意度，通过问卷调查、座谈评议、专题汇报等形式了解师生的满意度，对师生明显不满意的问题紧抓不放，直到彻底解决问题为止，对整改效果明显、师生满意度较高的整改事项二级党组织要给予充分肯定，通过会议、学校新闻媒体等给予大力宣传，不断激发中层领导班子和领导干部重视问题、解决问题、改进作风、求真务实的社会正能量，真正体现民主生活会的“高质量”。